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核電投資規(guī)模擴大還需突破多重障礙

   核電投資規(guī)模擴大還需突破多重障礙

   國際油價又創(chuàng)新高之際,國際天然鈾礦價格卻又下跌了3美元,達到68美元/磅。與此同時,我國核電站建設(shè)呈加速之勢,特別是一些能源相對緊張的地方政府,對發(fā)展核電的興趣越來越大。
   但是,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),與此同時,受原來核電市場壟斷的影響,多元化投資模式尚處初級階段,仍有待深化;并且核電發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈細分還沒有形成,再加之技術(shù)門檻高、人才緊缺等原因,短期內(nèi)核電擴大投資規(guī)模的可能性并不大。

  銀團貸款向核電傾斜

  就在中國廣東核電集團(以下簡稱中廣核)與國開行、中國銀行簽訂廣東臺山核電站項目1000億元貸款包銷協(xié)議后不久,日前福建寧德核電有限公司又與工行、農(nóng)行、國開行、中國銀行等四家簽訂總金額為399.66億元的貸款協(xié)議。
  “加之,今年1月底遼寧紅沿河核電一期工程項目簽訂的395億銀團貸款,今年我國加快發(fā)展核電的態(tài)勢非常明顯,地方政府的積極性也很強?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。
  記者注意到,即使是煤炭資源相對豐富的安徽等內(nèi)陸省市,也有上馬核電,優(yōu)化能源能源結(jié)構(gòu)的愿望。就在不久前有消息透露,中廣核集團在蕪湖核電項目建設(shè)的前期準備一直在積極推進。
  記者還從安徽獲悉,中國核工業(yè)集團(中核集團)正在推進位于池州境內(nèi)的核電建設(shè)項目。3月份期間,中核集團總經(jīng)理康日新與安徽省長會見時明確表示,力爭早日開工池州吉陽核電站建設(shè)項目。
  需要指出的是,上述安徽的核電項目還未列入《核電中長期發(fā)展規(guī)劃2005-2020年》之中,真正若想落地,仍需時日。
  “雖然蕪湖核電項目仍在籌建前期工作中,但許多地方都在積極選址發(fā)展核電的態(tài)勢顯而易見?!敝袕V核一位內(nèi)部人士告訴記者。
  此前,《核電中長期發(fā)展規(guī)劃2005-2020年》也透露,湖北、江西、湖南、吉林、安徽、河南、重慶、四川、甘肅等內(nèi)陸省市都不同程度地開展了核電廠址前期工作。
  與此同時,全球核電企業(yè)對中國的投資熱情也持續(xù)濃厚。不久前,記者在第十屆中國國際核工業(yè)展覽會上注意到,包括美國、英國、法國、加拿大、俄羅斯等全球核電生產(chǎn)企業(yè)紛紛趕來尋求商機。
    大規(guī)模發(fā)展有諸多障礙

  雖然,核電發(fā)展有加快之勢且有政策支持,但整個核電產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)多元化投資擴大的可能性卻不大。
  “目前核電發(fā)展投資已經(jīng)很快,如果繼續(xù)擴大投資,引入更多的資本進入這一市場,可能會使核電發(fā)展過熱,因此要控制發(fā)展節(jié)奏?!敝须娡兑晃粌?nèi)部人士私下對記者表示。
  實際上,我國核電在快速發(fā)展之際,卻存在著核電自主化程度低、核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)化進展緩慢、管理體制和運行機制不適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求、高素質(zhì)人才資源缺乏等許多制約因素。
  對此,中國核學會秘書長付滿昌曾對記者坦言,中國核電的發(fā)展需要加快培養(yǎng)大量的人才,加快大型關(guān)鍵設(shè)備制造的國產(chǎn)化和建設(shè)能力。與此同時,加快多元化投資體制建設(shè),多渠道籌措資金,同時在核安全監(jiān)管上理順模式并加強力度。
  另外,“目前我國核電站堆型的多樣化也是問題之一,這不利于同一堆型的系列化、批量化生產(chǎn)、也不經(jīng)濟合算?!备稘M昌向上海證券報表示?! 嶋H上,由于核電發(fā)展的壟斷性,導致我國核電各產(chǎn)業(yè)鏈并沒有細分到位,從而各環(huán)節(jié)都競爭性不足。
  對此,記者在此前的調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),這一現(xiàn)象在核電產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)都有所表現(xiàn)。
  以核電所需資源鈾礦為例,其勘探開采壟斷性質(zhì)的管理模式至今仍未打破,這直接導致鈾礦資源勘探開發(fā)過于集中,競爭性不足,資金投入的積極性受阻。相反,“隨著全球核電的轉(zhuǎn)暖,近幾年全球鈾礦勘探取代金礦,成為最為熱門的礦種之一。”中國礦業(yè)聯(lián)合會地質(zhì)礦產(chǎn)勘查分會常務副會長劉益康曾向記者表示。
  “國際上核電站已經(jīng)是一個成熟工業(yè),有完整的商業(yè)化運作體系,核電站成為一種產(chǎn)業(yè),上下游產(chǎn)業(yè)鏈很清楚,而中國沒有?!敝袕V核負責人曾直言,中廣核培養(yǎng)了自己的設(shè)計單位、施工單位、設(shè)備安裝調(diào)試單位、運營管理隊伍,使其在整條核電產(chǎn)業(yè)鏈上所有環(huán)節(jié)都可以商業(yè)化運作。
  對此,國家核電技術(shù)公司一位老專家告訴記者,他很理解中廣核在無可奈何之下,另起爐灶,從頭到尾打造自己的核電產(chǎn)業(yè)。
  正是由于上述因素,我國核電發(fā)展在短期內(nèi)多元化投資擴大的可能性不大,主要以現(xiàn)有項目為主。
來源:      時間:2008-06-29 10:53:38
 
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